NO alla riduzione del fabbisogno della ASL n°10 di Pinerolo da 216 miliardi a 205 miliardi

( 11 miliardi di tagli significano una riduzione di più di trenta di posti di lavoro e una riduzione delle prestazioni.)

LA SALUTE NON E’ UN MERCATO

Sostieni e firma la petizione popolare di Rifondazione Comunista

 

La BELOIT non deve chiudere

!A

Chiediamo al Governo un forte e deciso intervento per permettere la ripresa dell'attività produttiva!

 

Tutti i lavoratori della BELOIT, delle altre fabbriche in difficoltà o disoccupati, devono avere la possibilità di vivere del proprio lavoro.

Vogliamo il diritto a un lavoro dignitoso per tutti! Non un lavoro mal pagato e senza diritti!

In questa nostra società dominata dal pensiero unico del mercato sembra non ci sia più posto per le classi più deboli, per coloro che con il loro lavoro arricchiscono il capitale.

Sono quindi indispensabili provvedimenti politici per un maggior controllo delle attività delle multinazionali da parte dei lavoratori e delle amministrazioni pubbliche.

Per difendere e aumentare le opportunità di lavoro occorre:

• reperire delle risorse tassando le transazioni finanziarie internazionali (Tobin Tax);
• distribuire il lavoro con la riduzione degli orari a parità di salario;
• attuare una programmazione per settori dello sviluppo industriale;
• valorizzare la risorsa lavoro con interventi sulla formazione professionale, sull'organizzazione del lavoro.

Mobilitiamo tutte le risorse del territorio per impedire i licenziamenti e trovare una soluzione dignitosa per tutti!

Partecipiamo Venerdì 17 Dicembre allo

SCIOPERO GENERALE

del Pinerolese e alla manifestazione

PARTITO DELLA RIFONDAZIONE COMUNISTA Circolo "L. Geymonat" - Via Bignone, 89 - 10064 Pinerolo e-mail: circologeymonat@libero.it

 

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Perché raddoppierà la tassa smaltimento rifiuti?

Questo delicato problema va affrontato e risolto con la partecipazione di tutti i cittadini!

Il nostro partito è impegnato su tutto il territorio nazionale per e incrementare la raccolta differenziata e il recupero più ampio dei rifiuti, tale impostazione è stata recepita nel programma della Turco per le prossime elezioni Regionali, ed è stata scelta dall'assemblea dei sindaci del Pinerolese.

Oggi l'ACEA sta lavorando alla realizzazione di un progetto molto ambizioso di recupero dell'85% dei rifiuti prodotti nel nostro territorio.

E un progetto che sosteniamo per la sua valenza di difesa dell'ambiente, ma è un progetto che ha un assoluto bisogno della collaborazione di tutti i cittadini. Esso può funzionare se la separazione dei rifiuti inizia in ogni famiglia.

Certo gli impianti per la separazione successiva e l'avvio al loro riutilizzo sono costosi e producono un necessario aumento delle tariffe, ma le tariffe aumenteranno soprattutto per la sopraelevazione della discarica.

L'ACEA che negli anni passati ha smaltito i rifiuti con dei costi molto bassi, per tutta una serie di ritardi ed errori di direzione non ha fatto nel tempo gli accantonamenti necessari per costruire una nuova discarica ed oggi chiede ai Consigli Comunali di finanziare in tre anni il costo di 21 miliardi necessario per sopraelevare l'attuale discarica.

Al punto in cui siamo arrivati, non ci sono altre soluzioni meno costose, per cui ci è toccato di approvare una linea che produrrà quasi il raddoppio delle tariffe di smaltimento rifiuti nei prossimi tre anni.

Sappiamo bene che il reddito da lavoro dipendente e le pensioni non possono crescere più del livello dell'inflazione, per cui questo aumento delle tariffe appare odioso perché produce una riduzione del reddito, ed è per questo che chiediamo alla popolazione una mobilitazione significativa.

• Per un'azione continua nei confronti degli amministratori comunali, tale da ottenere dall'ACEA programmi di riorganizzazione tendenti a ridurre i costi di gestione e degli appalti, così da mitigare gli incrementi delle tariffe.
• Per battere tutte quelle posizioni che sfruttando questi ritardi o errori di valutazione dell'ACEA, puntano a privatizzare quest'azienda speciale, senza peraltro fornire in prospettiva un servizio migliore ma solo un'altra occasione di fare profitti in un sistema di monopolio.
• Per chiedere al Governo una legislazione tendente a ridurre il volume degli imballaggi ed a facilitare il loro riciclo.
• Per chiedere al Governo, visto che i conti dello stato migliorano di giorno in giorno, di abbandonare la politica di stretto controllo sui salari e della riduzione dei trasferimenti agli enti locali.

Fai sentire la tua voce! Dai forza a chi vuole uno sviluppo consistente basato sul lavoro e accompagnato da una ridistribuzione del lavoro e della ricchezza!

PARTITO DELLA RIFONDAZIONE COMUNISTA Circolo "L. Geymonat" - Via Bignone, 89 - 10064 Pinerolo e-mail: circologeymonat@libero.it

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No ai Referendum antisociali e antidemocratici.

I referendum radicali sono antisociali perché colpiscono una tutela essenziale del lavoro, cioè il diritto ad essere reintegrati nel proprio posto, in caso di licenziamento avvenuto senza giusta causa, e sono antidemocratici perché cercano di cancellare dal Parlamento chi più di ogni altro lotta per estendere i diritti dei lavoratori, come nel caso di Rifondazione Comunista.

L'attacco ai diritti del lavoro punta a stravolgere l'assetto istituzionale della nostra repubblica che la Resistenza e i Costituenti hanno voluto fondata sul lavoro.

Ciò che c'è dietro il referendum sui licenziamenti è l'idea iperliberista, sbagliata e inaccettabile che sarebbero le forme di tutela del lavoro a rendere più difficile l'aumento dell'occupazione.
La realtà ci insegna il contrario, man mano che si sono ridotte le tutele non è cresciuta l'occupazione, ma è avvenuta la sostituzione di lavoro stabile con lavoro precario, ferma restando la massa enorme dei disoccupati.
Dare la possibilità di licenziare senza giuste ragioni significherebbe consegnare tutto il potere al datore di lavoro, ed è particolarmente odioso pensare a come si potrebbero esercitare su soggetti deboli prepotenze e discriminazioni che, se anche riscontrate, non porterebbero al reintegro nel lavoro.
I lavoratori hanno perso almeno 100 mila miliardi di reddito (il 10% del PIL) mentre sono cresciuti i profitti e non è scesa la disoccupazione. Si è tagliato lo stato sociale rendendo i cittadini meno tutelati ma non si è creato nuovo sviluppo. Tanti soldi sono stati dati alle imprese ma l'occupazione non è migliorata.

I guai del nostro paese non sono provocati dai diritti dei lavoratori o dal sistema proporzionale, essi sono il risultato del fallimento delle ricette liberiste.

Con l'abrogazione delle norme che assegnano un 25% di seggi col metodo proporzionale, si avrebbe l'eliminazione sostanziale del pluralismo politico, e in particolare delle forze che per la loro diversità non si omologano alla concorrenza tra i poli. Per di più, in caso di successo del referendum, l'assegnazione del 25% dei seggi ai secondi arrivati produrrebbe una contraddizione alla logica dei confronti uninominali in quanto ripescherebbe anche gli sconfitti.
In questi anni abbiamo misurato i danni del maggioritario. Altro che stabilità: si è impoverita la democrazia, si è alimentata l'astensione al voto, si sono omologate le forze politiche, è dilagato il trasformismo, si è moltiplicata la frammentazione con il proliferare di aggregazioni senza identità.

Il rilancio della logica maggioritaria ha solo il senso di dare più potere a chi già oggi lo detiene, esattamente come per l'abrogazione della giusta causa sui licenziamenti.

Questi referendum non devono passare:

Astenersi dal voto è legittimo ed è in questa fase la cosa più utile e giusta da farsi.

PARTITO DELLA RIFONDAZIONE COMUNISTA
Circolo "L. Geymonat" - Via Bignone, 89 - 10064 Pinerolo
e-mail: circologeymonat@libero.it

Relazione introduttiva dibattito pubblico "I diritti dei lavoratori e il mercato globale"

Prima di avviare questo dibattito voglio salutare tutti i presenti e ringraziare tutti per essere qui a questa nostra iniziativa, un particolare ringraziamento lo porgiamo a;

Stefano Zuccherini

Elvio Fassone

Giorgio Merlo

Pietro Passarino

Rocco Papandrea

Sergio Vallero

Gian Piero Clement

 Questo lavoro di ricerca è nato da una discussione avviatasi nel nostro circolo a seguito di un dibattito sulla condizione dei lavoratori nel nostro territorio.
Abbiamo deciso che si doveva parlare di diritti, perché le condizioni di lavoro e la catena del comando sono state e sono in grande trasformazione, al punto da evocare immagini e sensazioni di un ritorno a condizioni di nuova servitù. Questo nostro lavoro non vuole e non può essere, viste le nostre risorse, una ricerca esaustiva di tutti gli aspetti legati alle questioni dei diritti dei lavoratori dipendenti o autonomi. Abbiamo però raccolto delle informazioni per dare ai partecipanti a questo dibattito qualche riferimento in più. Nell'ingresso trovate del materiale che abbiamo raccolto e duplicato su questo argomento. Noi speriamo che questi elementi siano utili anche per la valutazione di accordi significativi per tutto il mondo del lavoro dipendente, ( cessione della Beloit, la contrattazione integrativa alla SKF, meritocrazia nella scuola ecc.) come per la discussione sulla carta dei diritti fondamentali che verrà adottata dall'Unione Europea.

Il mercato globale favorisce lo sviluppo di imprese sempre più grandi e transnazionali, organizzate per tipi di prodotto su scala mondiale e con articolazioni produttive estremamente frammentate. L'informatizzazione rende possibile la direzione di queste grandi imprese a gruppi di persone ristrette a loro volta condizionati fortemente dalla pressioni di azionisti che trovano guadagni facili nel mondo della speculazione finanziaria. Tale situazione produce una organizzazione del lavoro tutta incentrata sulla riduzione dei costi e sull'aumento della produttività. In questa nuova organizzazione del lavoro viene utilizzata una visione ideologica del mercato che nella sua applicazione tende ad omologare tutti i comportamenti dei lavoratori al concetto di domanda ed offerta. Così facendo si relega il Sindacato a puro gestore di servizi e di collaboratore aziendale al fine di mantenere il consenso verso l'interesse strategico dell'impresa. Caratteristica tipica del nuovo modo di lavorare è il rapporto sempre più lontano e sfuggente tra il prestatore di lavoro e chi decide le strategie lavorative, una trasformazione che sta interessando in forme massicce anche il lavoro autonomo. Altro carattere importante è la costante presenza di un forte esercito di lavoratori disoccupati, utilizzato per introdurre elementi di divisione all'interno del mondo dei lavoratori. Come potete vedere dai dati presenti nel materiale distribuito, la disoccupazione è ancora molto alta e le forme di assunzione con contratti atipici riguardano circa quattro lavoratori assunti su cinque.

Nel Pinerolese si registrano i dati peggiori dell'intera Provincia di Torino per quanto riguarda la disoccupazione e le forme di lavoro atipiche. Inoltre, la presenza molto diffusa di aziende Multinazionali, fornisce molti punti di osservazione sulle modifiche alla catena del comando. In sintesi, per quanto riguarda il diritto al lavoro, si può dire che nel nostro paese un lavoro lo si riesce a trovare, con differenze notevoli tra regioni e regioni, ma a condizioni sempre più insicure, disagiate e sempre più povere di diritti.

 Il diritto a un salario dignitoso

Anche il diritto a un'equa retribuzione è attaccato dalle trasformazioni sopracitate. I dati ISTAT ci danno un'idea della dinamica del potere d'acquisto delle retribuzioni: dal 1995 ad oggi l'indice generale delle retribuzioni minime contrattuali è passato da 100 a 113,9 mentre quello dei prezzi da 100 a 113,1 ma in questo ultimo anno le retribuzioni sono aumentate del 2% mentre i prezzi sono aumentati del 2,6%.
Se teniamo poi conto che:

1. dal 1992, anno del blocco della contingenza, al 1995 l'inflazione elevata ha eroso decisamente il potere d'acquisto delle retribuzioni.
2. L'indice dell'aumento dei prezzi calcolato dall'ISTAT non tiene conto delle politiche tariffarie, né sembra rappresentare adeguatamente l'insieme delle spese compiute da una famiglia.
3. Il Governatore della Banca d'Italia afferma che l'aumento della pressione fiscale in questi ultimi anni ha eroso le retribuzioni del 5%
4. In questi anni sono state introdotte forme di lavoro con retribuzioni sensibilmente più basse (apprendistato, CFL, stage, ecc.)
5. La contrattazione integrativa è limitata per estensione e limitatissima nei contenuti salariali.
6. Uno studio dell'Unione Europea afferma che il potere d'acquisto delle retribuzione italiane è il più basso fra quelle registrate nei maggiori paesi dell'Unione.

In sintesi si può dire che la politica dei redditi, voluta dai vari Governi e dai Sindacati non ha prodotto i risultati desiderati. Le retribuzioni dei lavoratori dipendenti sono state gli unici redditi da lavoro di fatto bloccati ed erosi come potere d'acquisto dall'aumento dei prezzi, e non si è avuto in cambio nemmeno un buon risultato sull'occupazione. A quelli che ci ricordano che se non ci fosse stata questa politica dei redditi avremmo una situazione economica disastrosa, vogliamo solo ricordare che mai come in questi anni vi è stato un aumento dell'accumulazione di capitale e che lo stesso viene sempre più impiegato in altre parti del mondo.

Come abbiamo visto in precedenza la struttura produttiva ed il pensiero unico del mercato, alimentato da in sistema informativo tutto liberista, rendono più deboli le difese costruite dai lavoratori. Lo testimonia l'attacco allo statuto dei lavoratori volto ad eliminare la giusta causa per il licenziamento, portato avanti con un referendum per fortuna sconfitto ma tuttora presente nei programmi della Confindustria e della Casa delle Libertà. La legislazione e gli accordi in vigore non garantiscono più il diritto fondamentale ad avere un sindacato per contrastare lo strapotere del capitale e rendere i lavoratori prima persone e non merci. Occorre provvedere con una nuova legislazione nazionale ed almeno Europea per dare un effettivo potere di eleggere liberamente e senza discriminazioni le proprie rappresentanze sindacali ai lavoratori. Una legislazione che conferisca inoltre tutele per le rappresentanze sindacali e per i lavoratori al fine di evitare ogni discriminazione.

Il mercato globale riduce fortemente il peso dello stato e favorisce uno sviluppo territoriale a macchia di leopardo di zone in forte competizione tra di loro. Gli egoismi locali vengono alimentati da questo tipo di sviluppo. Le giuste richieste di conferire maggiori competenze alle Regioni possono però produrre nuove diseguaglianze, con conseguente perdita di diritti, in particolar modo per le regioni meno forti. Pensiamo al diritto alla formazione: cosa avverrà se le regioni più forti del paese decidono di favorire la scuola privata e ridurre la solidarietà verso le regioni più povere? E per il diritto alla salute? Saranno gli Italiani curati allo stesso modo se si favoriranno cliniche per ricchi, assicurazioni private, e se i soldi delle tasse non verranno distribuiti con sistemi veramente perequativi?
La riduzione dello stato sociale e la sua sostituzione con l'ingresso dei privati, a che punto si fermerà? Se guardiamo al mondo della previdenza sociale non si può fare a meno di pensare all'uso dei fondi pensione sui mercati finanziari. Per assicurare una rendita più alta non fanno che contribuire ad aumentare lo sfruttamento (quello che ti offrono da un lato te lo pigliano dall'altro e nel contempo si fanno pure pagare il servizio). Nel nostro territorio la percentuale di lavoratori immigrati ed extracomunitari non è ancora alta, ma già si sentono i problemi che potranno arrivare se non si riuscirà in tempo a dare a tutti coloro che lavorano uguali diritti e una vita dignitosa, anche attraverso un impegno più forte da parte dello stato contro il lavoro nero.

Quest'ultimo decennio, segnato dalla scomparsa del blocco socialista e dal preponderante dominio del capitale finanziario, è senza dubbio un periodo che fornisce indicazioni abbastanza chiare sul tipo di sviluppo che abbiamo di fronte. In questi anni vi è stato un incremento delle diseguaglianze nello sviluppo economico a tutti i livelli, tra i paesi avanzati e quelli in via di sviluppo e, all'interno di questi, tra le loro regioni e le loro zone. Un modello di sviluppo contraddistinto da un incremento delle diseguaglianze sociali sia nei paesi in forte sviluppo che in tutti gli altri. La crescita economica viene tutta utilizzata a vantaggio dei profitti e della rendita. Tale situazione stimola ancora di più la parte più abbiente a glorificare la bontà del mercato ed a avviare sul piano politico una corsa all'omologazione attorno ai valori del mercato. In questo lavoro abbiamo preso in considerazione solo alcuni dei diritti legati al lavoro, ma i problemi che si aprono con un uso della scienza così legata agli interessi economici sono grandissimi. Le manipolazioni genetiche mettono in discussione le basi stesse dello sviluppo della natura e della vita umana e il loro controllo è affidato ad un sistema di relazioni politiche e sociali frantumate e troppo condizionabili dai grandi centri di potere economico. La sensazione che si avverte facendo ricerca e discutendo con la gente é che il futuro delle giovani generazioni sia più difficile. Questa sensazione è all'opposto di quanto hanno sentito le generazioni del dopoguerra e ci da un segno di quanto questo modello di sviluppo sia la causa del peggiora-mento di condizioni per le masse popolari e quanto noi dobbiamo cambiare il nostro modo di comportarci se vogliamo ridare a tutti e soprattutto ai giovani una speranza in un futuro migliore. Ma occorre capire nei confronti di chi dobbiamo far sentire le ragioni dei più deboli e degli esclusi, visto che la dimensione internazionale assunta dal mercato globale sta mettendo fuori gioco lo stato nazionale. Considerato che le grandi decisioni per il controllo del mercato (quanto mai necessarie per evitare crisi molto più forti di quella del 1929) vengono prese da organismi di direzione ademocratici, quali il F.M.I., la Banca Mondiale, il WTO, con il coordimento degli 8 paesi più industrializzati, tali organismi sono diventati per tutto il mondo del lavoro la controparte naturale. Considerato poi che queste istituzioni sono il frutto dell'attuale modello capitalistico, una loro conversione o una loro democratizzazione non è pensabile se non con radicali modifiche al meccanismo di sviluppo capitalistico. E con questa consapevolezza che possiamo leggere le vicende della Beloit non come una sconfitta del movimento dei lavoratori, ma come una tappa di conoscenza diretta delle nuove condizioni. Il percorso per raggiungere la possibilità di poter discutere e cambiare le decisioni prese da questi organismi internazionali è quanto mai complesso, ma la consapevolezza che questi rappresentano le classi dominanti ci può aiutare nel definire un percorso di lotte e contestazioni calibrate ai vari livelli, per ottenere in questa fase miglioramenti economici e diritti indispensabili per una profonda trasformazione economica e sociale.

Riteniamo perciò necessario lavorare per:

• Rendere la carta dei diritti Europea comprensiva dei diritti sociali. Si tratta di introdurre impegni chiari per la risoluzione delle diseguaglianze, bisogna rendere prioritarie politiche per il pieno impiego affermando il diritto ad avere un lavoro al posto della libertà di cercarsi un lavoro, aggiungendo al diritto alla proprietà anche un dovere di favorire lo sviluppo sociale per le imprese, per questo prepareremo una manifestazione a Nizza, in occasione della riunione intergovernativa dei paesi della U.E. che presenterà la carta dei diritti.
• Istituire un salario sociale per i lavoratori disoccupati. Introduzione di una "retribuzione sociale" per i disoccupati e i precari di lunga durata, per gli studenti maggiorenni che terminano gli studi e per chi ha residenza nel nostro paese da più di diciotto mesi. La retribuzione, pagata dallo Stato, è composta da 1 milione di lire mensili per dodici mensilità, esenti da tasse, alla quale si aggiunge un pacchetto di servizi gratuiti (formazione, trasporti, sanità, accesso a manifestazioni culturali, ecc.), offerti agli stessi soggetti dagli Enti locali. Il periodo massimo di erogazione è di 36 mesi. Le aziende che assumono chi usufruisce della "retribuzione sociale" hanno diritto ad un contributo mensile pari al 50% della retribuzione sociale corrisposta al lavoratore fino alla data dell'assunzione.
• Ridurre e tutelare i lavori atipici - riducendo le possibilità di utilizzo dei lavoratori interinali alle alte qualifiche professionali, riducendo la possibilità di assumere apprendisti nella grande industria, inserendo diritti specifici. Per i redditi da lavoro dipendente, "atipico" (ad esempio i collaboratori coordinati e continuativi), o da pensione fino a 40 milioni: detrazione Irpef di 1 milione annuo. Per i redditi immediatamente superiori ai 40 milioni va comunque garantito il beneficio fiscale derivante dalla ulteriore detrazione sopra proposta.
• Introdurre politiche di riduzione e controllo degli orari di lavoro
• Rivedere tutti i contratti nazionali di lavoro con aumenti dei minimi superiori alle centomila lire mensili
• Approvare in tempi brevi la legge sulla rappresentanza e rappresentatività sindacale.
• Impedire ulteriori tagli alle pensioni e aumentare significativamente tutte le pensioni minime, mantenere stessi diritti per la salute e la scuola in tutto il territorio.

Note organizzative:

Abbiamo pensato che la discussione possa avvenire seguendo questo filo di ragionamento, prima una comunicazione delle organizzazioni sindacali presenti, poi una comunicazione delle esperienze amministrative su questo tema, infine le comunicazioni dei parlamentari presenti, dopo un breve spazio per interventi ci saranno le conclusioni del compagno Zuccherini responsabile del dipartimento lavoro del PRC.

Per un buon svolgimento della discussione e per chiudere i lavori verso le 18 si raccomanda di fare le comunicazioni nel tempo di 10 minuti.

A cura del Circolo P.R.C. "Ludovico Geymonat" del Pinerolese

1. Premessa

Questo lavoro di ricerca è nato da una discussione avviatasi nel nostro circolo dopo una discussione sulla condizione dei lavoratori nel nostro territorio.
Abbiamo deciso che si doveva parlare di diritti, perché le condizioni di lavoro e la catena del comando sono state e sono in grande trasformazione, al punto da evocare immagini e sensazioni di un ritorno a condizioni di nuova servitù.
Questo nostro lavoro non vuole e non può essere, viste le nostre risorse, una ricerca esaustiva di tutti gli aspetti legati alle questioni di diritti dei lavoratori dipendenti o autonomi, abbiamo raccolto delle informazioni per dare ai partecipanti qualche riferimento in più.
Noi speriamo che siano utili anche per la discussione sulla valutazione di accordi significativi per tutto il mondo del lavoro dipendente, ( cessione della Beloit, la contrattazione integrativa alla SKF, meritocrazia nella scuola ecc.) come per la carta dei diritti fondamentali che verrà adottata dal Unione Europea.
 

2. Il diritto al lavoro
1. Disoccupati
1. Una disoccupazione ancora alta

Il nostro paese fonda la sua costituzione proprio su questo diritto, ma la sua applicazione è sempre stata messa dopo la soddisfazione degli interessi delle imprese.
La mancanza di lavoro nel nostro paese interessa a fine Aprile 2000 al'10,8 % della popolazione attiva, cioè una cifra superiore ai tassi di disoccupazione degli anni settanta.

Anno	1993	1994	1995	1996	1997	1998	Apr.2000
Italia	10,2	11,3	12,0	12,1	12,1	12,3	10,8
Europa	10,8	11,1	10,9	11,3	10,6	9,9

La ripresa dell'economia sta producendo una riduzione della disoccupazione, secondo l'ISTAT "il tasso di disoccupazione in termini destagionalizzati è diminuito di quattro decimi di punto rispetto a gennaio, attestandosi al 10,7 per cento, mentre nel raffronto tendenziale con la rilevazione dell'aprile 1999 si è ridotto dall'11,7 al 10,8 per cento", tuttavia il problema della mancanza di lavoro è ben lontano da una sua soluzione.
Esistono profonde diversità tra Nord e Sud e all'interno delle stesse regioni, e poi questa crescita della base occupazionale avviene principalmente con un aumento delle forme di lavoro atipico. "Nel raffronto tendenziale con l'aprile del 1999 l'occupazione dipendente a termine e quella a tempo parziale, al netto delle sovrapposizioni, hanno creato 202.000 posti di lavoro, con una crescita del 9,2 per cento (8,5 per cento nel gennaio scorso). Più contenuto è risultato l'aumento dell'occupazione dipendente full-time a tempo indeterminato, pari a 50.000 unità (+0,4 per cento); il trimestre scorso, sempre in termini tendenziali, il progresso era stato dello 0,9 per cento."
In Piemonte il tasso di disoccupazione è al 7,2%, nella provincia di Torino al 9%
Nel Pinerolese risultano iscritti al collocamento a fine Settembre 10806, cioè un offerta di lavoro pari all'11,68% della popolazione in età da lavoro. Va ricordato che in questo numero, vi sono circa 2000 persone, che al momento dichiara la indisponibilità al lavoro.
Numero di iscritti al collocamento di Pinerolo

1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	Sett.2000
7158	6589	6939	7982	8017	10525	10203	9902	9863	10806

 

2. Strumenti di rilevamento inadeguati

(Informazioni tratte dalla Ricerca sul mercato del lavoro Lombardo fatta dalla GCIL Lombarda)
La prima difficoltà in cui ci si imbatte nell’inoltrarsi nella disamina del mercato del lavoro è costituita dalla inadeguatezza e dallo scarso grado di attendibilità dei dati statistici che vengono forniti dalle fonti ufficiali.
A lamentare la molteplicità e la differenziazione dei criteri di rilevamento, nonché la loro mancanza di precisione e l’assenza di un raccordo tra i diversi istituti preposti, è la generalità degli attori.
A fornire i dati ufficiali sul mercato del lavoro oggi concorrono più fonti e cioè:
i censimenti decennali della popolazione, delle unità locali e dell’agricoltura i quali, peraltro, seguono tempi e sistemi di rilevazione diversi fra di loro e ciò fa sì che non sempre essi risultino utilizzabili in maniera coerente ed omogenea;
l’indagine trimestrale dell’Istat sulle forze lavoro che viene svolta mediante campionamento e la quale sembra rappresentare il rilevamento che meglio di altri fornisce una visione delle dinamiche che investono il mercato del lavoro perché assai vicina alla realtà;
le liste delle persone in cerca di lavoro compilate dagli ex Uffici di collocamento e rese pubbliche dal Ministero del Lavoro nelle quali, però, oltre ai disoccupati, per diverse ragioni confluiscono anche coloro che un’occupazione ce l’hanno già e anche chi non è interessato ad averla, pertanto non forniscono dati attendibili circa i livelli reali della disoccupazione;
In sostanza, questo articolato ma al tempo stesso complicato sistema di rilevamenti statistici, di fatto, oltre a fornire spesso dati incerti e contraddittori, manca di un’impostazione omogenea e non consente integrazioni e arricchimenti rendendo così problematico ogni sforzo di sintesi. Soprattutto, poiché i criteri di rilevamento non risultano adeguati a cogliere le modificazioni che hanno investito in questi anni il mondo dell’economia e del lavoro, i dati statistici a disposizione non consentono di quantificare e interpretare gli effetti prodotti dal postfordismo.
Entro la metà del 2000 dovrebbe essere attivato su tutto il territorio nazionale il nuovo sistema informativo lavoro (Sil) per raccogliere e aggiornare in tempo reale le informazioni sulle caratteristiche dei disoccupati e sui posti disponibili nelle aziende.
C’è da augurarsi che l’attivazione del Sil contribuisca a superare le incongruenze che abbiamo rilevato e che, conseguentemente, per quelle istituzioni cui compete il governo del mercato del lavoro non ci siano più alibi di sorta per giustificare l’ignoranza dei dati più elementari sulla disoccupazione.
Secondo l’Oil (Organizzazione internazionale del lavoro) quasi ovunque nei Paesi occidentali la percentuale degli occupati è diminuita e i rispettivi mercati del lavoro hanno registrato profondi sconvolgimenti.
Questi processi hanno modificato i rapporti di forza dentro le aziende e nei luoghi di lavoro, hanno sostanzialmente cambiato le regole che governano il mercato del lavoro, in particolare hanno rivoluzionato i criteri del suo accesso. La vecchia cultura fordista che per decenni ha ipotecato lo stesso movimento dei lavoratori è entrata in crisi. Se i segni di questi epocali mutamenti appaiono ormai ben visibili, una loro approfondita analisi e interpretazione tardano ancora ad essere compiute.
 

2. Le trasformazioni nel mondo del lavoro
1. Il mercato del lavoro negli anni ‘90

(Informazioni tratte dalla Ricerca sul mercato del lavoro Lombardo fatta dalla GCIL Lombarda)

Il tradizionale ricorso alla "ricerca numerica" della manodopera da parte delle imprese tramite i vecchi Uffici del collocamento è ormai un ricordo. Oggi le aziende ricorrono sempre più alle assunzioni personalizzate.
Il posto fisso e garantito non è più l’abituale forma di accesso al mercato del lavoro. L’assunzione a tempo pieno e indeterminato viene adottata per una minoranza dei nuovi assunti. Oggi, un giovane prima di trovare una collocazione stabile deve necessariamente passare attraverso più esperienze lavorative, deve sperimentare forme di lavoro temporaneo e precario.
Il mercato del lavoro è a tal punto cambiato che ormai non è più un caso raro ritrovare in una medesima azienda, specie in quella dove sono stati messi in atto processi di esternalizzazione della produzione, lavoratori che operano fianco a fianco con mansioni identiche, ma che vantano posizioni giuridiche e trattamenti normativi e salariali estremamente differenziati. Succede cioè che accanto al lavoratore assunto a tempo pieno e indeterminato, si possono ritrovare persone che operano in azienda con contratti a tempo determinato, lavoratrici a part time, oppure lavoratori interinali, collaboratori coordinati e continuativi, collaboratori occasionali, soci di cooperative, professionisti con partita Iva e altre figure ancora dalla condizione lavorativa precaria e giuridicamente non garantita.

2.  
   L'atipicita come modello di inserimento lavorativo

Secondo i dati dell’Istat, nel ‘96 in Italia, le assunzioni risultavano essere così ripartite: 45,3% a tempo indeterminato; 26,3% a tempo determinato; 9,5% tramite contratti di formazione lavoro; 6,1% a contratto stagionale; 2,9% apprendistato; il resto in altre forme atipiche. Per le organizzazioni sindacali e la Confindustria, sempre in Italia, i contratti a termine ammonterebbero a 1.500.000, i contratti a part time a 1.600.000, i contratti di formazione e lavoro a 1.000.000. A queste forme di lavoro atipiche andrebbero poi aggiunti almeno 4.000.000 tra collaboratori, self-employment con partite Iva, soci di cooperative, stagisti, ecc., per un totale di 8 milioni di unità.
Anche ne Pinerolese come nel resto del paese le assunzioni con forme di lavoro atipico sono in espansione.

Nel 1999 si sono registrate le seguenti assunzioni:

	Apprendistato	Formaz. Lav.	Tempo determ.	Tempo indeter.	Totali
Totale	1181	862	5387	2774	10204
Di cui a Part-time	113	136	631	612	1492

I passaggi diretti sono stati 1091, nessun assunto con anzianità superiore a 25 mesi.

Nel 1993 il totale degli avviamenti era di 3903 persone, con l'introduzione dei contratti a tempo determinato le assunzioni sono aumentate notevolmente arrivando l'anno scorso a 10204 unità, ma ciò non ha ridotto il tasso della disoccupazione.

Andamento delle assunzioni a tempo determinato compresi i CFL nel Pinerolese

	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	Sett.2000
C.F.L.		1200	2500	2800	2600	1143	838	862	478
Tempo det.						3523	4025	5387	4804
Totale		1200	2500	2800	2600	4666	4863	6249	5282

Va ricordato che il 60-65% dei contratti di formazione lavoro si trasformano poi in assunzioni a tempo indeterminato.

3. Il sopravvenire di una nuova etica del lavoro

(Informazioni tratte dalla Ricerca sul mercato del lavoro Lombardo fatta dalla GCIL Lombarda)

L‘estensione del lavoro atipico è insieme causa ed effetto dell’affermarsi di una nuova cultura del lavoro. La crisi del posto fisso, provocata dalle trasformazioni che hanno investito il sistema della produzione e dei servizi, ha indotto le persone a modificare le proprie aspettative in campo professionale e ad adattarsi alle nuove regole e compatibilità del mercato. Questo non vuole però dire che la maggioranza di chi lavora e di chi aspira a farlo abbia rinunciato al bisogno di avere la certezza del posto di lavoro.
Una indagine di opinione condotta recentemente dall’Abacus per conto della Cgil della Lombardia e della Campania, ha accertato che l’80% degli operai e il 78% degli impiegati privilegia la stabilità del rapporto lavorativo rispetto alla flessibilità, mentre un altro sondaggio condotto dalla stessa agenzia ci fa sapere che, in Lombardia, il 55% dei giovani e il 70% delle persone adulte preferiscono un posto di lavoro stabile, anche se non interessante, piuttosto di un lavoro precario interessante. Secondo l’Ispo, mentre l’82% dei milanesi dice "sì" alla flessibilità, il 65% degli stessi non vuole che i contratti a termine diventino il modello prevalente. Dai risultati che, poi, emergono dalle periodiche indagini condotte dal sociologo Mannheimer per conto del "Corriere della sera", si ricava che mentre il 51% degli italiani ritiene che per combattere la disoccupazione ci vogliano elementi di flessibilità nel rapporto di lavoro, il 57% degli stessi si pronuncia contro la libertà di licenziamento e quindi contro la deregulation del mercato del lavoro. E ancora, da un sondaggio Eurisco, svolto per conto della Vedior su un campione di iscritti di 13 uffici di collocamento del Nord Italia, si apprende che il 90% degli intervistati è disposto certo ad accettare un lavoro a tempo determinato, però il loro obiettivo resta pur sempre il posto fisso.
Ciò che in fatto di concezione del lavoro è modificato nel corso degli anni ‘90 non riguarda tanto e soprattutto l’esigenza di una sicurezza del posto che resta invece un obiettivo per la stragrande maggioranza delle persone, quanto invece le opportunità che una professione può offrire.
L’Irer ha compiuto un confronto tra due indagini condotte rispettivamente nel 1988 e nel 1996 sulla concezione del lavoro dei lombardi e ha appurato che, mentre "la sicurezza del posto " rimane al primo posto nella scala delle priorità degli intervistati, ad assumere in modo considerevole una maggiore importanza sono "l’indipendenza e l’autonomia ". Ad attribuire più peso alla sicurezza sono le persone collocate nelle qualifiche più basse, a privilegiare invece il contenuto del lavoro e la sua autonomia sono coloro che si collocano ai livelli più alti. Si rivela comunque in declino, anche tra i lavoratori generici della grande industria, la storica concezione strumentale del lavoro, quella che lo intende come una necessità spiacevole, mentre avanza in generale la concezione realizzativa legata appunto a una maggiore flessibilità del rapporto proprio in funzione delle opportunità.
 

4. I rapporti di lavoro atipici

   I collaboratori coordinati continuativi e occasionali

   Il collaboratore è colui che presta la sua attività al di fuori di qualsiasi regolamentazione preordinata e il suo trattamento normativo ed economico risulta affidato esclusivamente alla capacità di contrattazione personale con il committente. Secondo un’indagine del Censis del ‘97, il 41% dei collaboratori italiani considera questa collocazione come un "modello di lavoro emergente e preferito ", mentre il 67% si dice completamente o abbastanza soddisfatto della propria condizione lavorativa. In alcuni casi, infatti, questo tipo di rapporto di lavoro porta a incrementare lo spirito di iniziativa del soggetto, ad aumentare le sue capacità professionali, la sua disponibilità al rischio e ad accentuare il suo grado di autostima.
   Non per tutti, però, la collaborazione risulta essere una soluzione ottimale dei propri problemi esistenziali. In molti di questi lavoratori atipici si riscontra un senso di impotenza e di rassegnazione, un vuoto di identità, di non appartenenza, soprattutto di precarietà rispetto al futuro.
   Su scala nazionale, i collaboratori coordinati e continuativi iscritti all’Inps sono risultati essere 1.048.120 nel ‘97, 1365.960 nel ‘98, 1.578.000 nel ‘99. Il 57% risultavano essere uomini, il 43% donne; l’età media, nel ‘97 era di 38 anni, nel ‘99 di 44. Oltre la metà di loro risultava concentrata nelle regioni del Nord d’Italia, mentre all’incirca uno su quattro (23%) era situato in Lombardia.
   Mentre nel ‘97, in Italia, i collaboratori che avevano un solo committente erano il 68,2% del totale, nel ‘99 essi raggiungevano l’86,8%, dimostrando così la tendenza all’allargamento dell’area dei collaboratori che operano in condizione di maggior subordinazione.
    

   Il lavoratore in affitto

   Il lavoro interinale è stato introdotto in Italia nel ‘97 con un notevole ritardo rispetto agli altri Paesi europei a causa, qualcuno sostiene, dell’avversione delle organizzazioni sindacali. A metà degli anni ‘90 i lavoratori temporanei gestiti dalle agenzie fornitrici costituivano il 2,7% degli occupati in Olanda, l’1,7% in Francia, lo 0,8% in Germania.
   Nel nostro Paese, tra il gennaio e il giugno del ‘99, secondo le stime ufficiali, i lavoratori interinali sono stati circa 75.500, per un totale di oltre 12 milioni e mezzo di ore lavorate, contro i 50.000 del ‘98. Il 44% di questi lavoratori sono risultati impegnati nell’industria meccanica, mentre il terziario ha assorbito il 22%. La durata media delle missioni è stata di 166,3 ore, le imprese utilizzatrici sono risultate essere 14.347.
   Mentre i lavoratori interinali che vantano qualifiche professionali specializzate spesso vengono contesi dalle agenzie fornitrici e dalle aziende utilizzatrici, essendo appunto rari sul mercato, le figure meno qualificate sono destinate anche a lunghi periodi di inoccupazione ed è proprio questa condizione di precarietà all’origine delle riserve e delle avversioni sindacali.
   Da quando è stato istituito fin verso la fine del ‘99, il lavoro interinale è stato ammesso per le sole qualifiche medio-alte e questa limitazione ha suscitato molte lamentele sia da parte delle agenzie di lavoro temporaneo che del sistema delle imprese. Con i recenti provvedimenti governativi, invece, il suo utilizzo è stato esteso anche alle qualifiche più basse e pure ai settori dell’agricoltura e dell’edilizia per i quali inizialmente era stata consentita solo una sperimentazione.
   Nel Pinerolese nel 1999 sono stati fatte 1122 assunzioni con contratto di lavoro interinale; a Settembre del 2000 le assunzioni sono già 1132.
    

   Il socio-lavoratore di cooperativa

Una parte del lavoro atipico trova sviluppo nel mondo della cooperazione. E’ proprio in questa realtà che accanto a varie forme di collaborazione e di volontariato c’è la presenza del socio di cooperativa che è al tempo stesso un lavoratore della medesima. Questa figura professionale è del tutto originale e rappresenta un incrocio tra il lavoratore dipendente e l’imprenditore collettivo.
Attorno al ruolo della cooperazione, alle luci e alle ombre che questo settore presenta a riguardo dei diritti di chi vi opera, il dibattito risulta molto acceso. Se da una lato vi è la discussa figura del socio-lavoratore, dall’altro non si può affatto prescindere dal ruolo determinante che le cooperative sociali svolgono sul versante dell’inserimento lavorativo dei disabili e dei soggetti in condizioni di disagio sociale.
 
in partecipazione, stages e lavoro nero
Un altro genere di rapporto di lavoro atipico è l’associazione in partecipazione. Per ora questa forma di prestazione risulta essere poco diffusa in Lombardia e la sua presenza è limitata soprattutto a quelle realtà territoriali che sono maggiormente investite dai processi innovativi, è presumibile però che nel prossimo futuro essa abbia un rapido sviluppo. Con questo tipo di rapporto, tra il datore di lavoro e il prestatore d’opera interviene una pattuizione, molto spesso non scritta, che prescinde da qualsiasi norma legislativa in materia. Il lavoratore si impegna a prestare la sua attività, in genere presso un negozio, come se fosse un dipendente in cambio di somme di denaro, quasi sempre modeste, che rappresentano degli anticipi sui presunti utili dell’impresa e i quali vengono accertati solo in sede di bilancio. Si tratta in sostanza di una partecipazione più che agli utili, al rischio d’impresa che esclude qualsiasi altra garanzia di cui risulta beneficiario il lavoratore dipendente regolarmente assunto che svolge identiche mansioni.
Per completare il quadro della cosiddette nuove figure atipiche , è da ricordare infine quella dello stagista. Si tratta di una forma di approccio-inserimento nel mercato del lavoro di chi ha completato o è in fase di completamento degli studi. Essa risulta in rapida espansione e un incremento notevole, come sottolineano le stesse fonti governative, lo si è avuto a partire dal ‘97. Nel ’98, secondo calcoli della Banca d’Italia, dell’Inps, dell’Osservatorio del mercato del lavoro e di Assointerim, i tirocini e gli stages in Lombardia sarebbero stati 19.603.
Non ovunque e non tutti gli stages sono sottoposti al controllo istituzionale o delle parti sociali. In taluni casi il ricorso da parte di aziende o di uffici professionali a questa forma di apprendistato o di tirocinio serve a mascherare situazioni di vero e proprio sfruttamento, divenendo appunto fonte di lavoro nero. In alcune realtà della Lombardia si sono addirittura registrati episodi di vero e proprio commercio di stagisti. Ci sono giovani con curriculum lunghissimi proprio perché hanno svolto molti stages. Probabilmente, però, da simili esperienze lavorative essi hanno imparato tanto quanto hanno guadagnato, cioè pochissimo o nulla. La gran parte degli stagisti, soprattutto quelli che operano su periodi brevi (3-6 mesi) non vengono retribuiti anche perché la legge non considera questa forma di prestazione un rapporto di lavoro subordinato e quindi non prevede l’obbligo di retribuzione da parte dell’azienda, né tanto meno quello previdenziale. A questa è lasciata la facoltà di riconoscere al massimo un rimborso spese.
Oltre alle due grandi categorie di lavoratori "tipici" e "atipici", esiste una terza dalle dimensioni pure consistenti la quale è rappresentata dal cosiddetto lavoro nero o irregolare.
Stimare l’entità dell’economia sommersa e del lavoro nero è cosa ovviamente difficile. C’è addirittura chi ritiene sia cosa impossibile e dubita della bontà delle stesse stime che vengono fornite a livello nazionale.
In effetti, le diverse fonti di rilevamento statistico e di ricerca elaborano stime che non sempre coincidono. Ecco degli esempi! Uno studio del Cnel, svolto a metà degli anni ‘90, ha stabilito che i lavoratori irregolari, a livello nazionale, rappresentavano a quel tempo il 12,6% degli occupati, mentre quelli che svolgevano un secondo lavoro costituivano il 9,4% e coloro i quali, pur dichiarandosi non occupati, svolgevano alcune ore di lavoro rappresentavano l’1,4%. Sempre il Cnel, ha stimato che i lavoratori irregolari in Italia, dal ‘92 al ‘97, sono cresciuti del 6,2% passando da 3.089.000 a 3.282.000. Secondo l’Istat, invece, nel ‘98, le unità di lavoro non regolari (lavoratori irregolari, occupati non dichiarati e stranieri non residenti, al netto dei secondi lavori) rappresentavano il 17,8% delle unità regolari. E ancora l’Istat di recente ha stimato che le posizioni lavorative, in Italia, ammonterebbero a circa 8 milioni di unità, metà delle quali sarebbero doppi lavori non dichiarati. Da parte sua, il Ministro del lavoro in una sua relazione ha sostenuto che il lavoro nero riguarda 3.600.00 persone

Il lavoro eterodiretto

I fenomeni di terziarizzazione di pezzi di ciclo produttivo o di servizi sempre più forti provocano la perdita di autonomia per molte imprese artigiane e professioni, in quanto le sorti delle loro imprese dipendono dal fatto di avere uno o più committenti in grado di determinare sostanzialmente le loro condizioni di lavoro e di sviluppo.

Considerazioni

Il mercato globale favorisce lo sviluppo di imprese sempre più grandi e transnazionali, organizzate per tipi di prodotto su scala mondiale e con articolazioni produttive estremamente frammentate. L'informatizzazione rende possibile la direzione di queste grandi imprese a gruppi di persone ristrette a loro volta condizionati fortemente dalla pressioni di azionisti che trovano guadagni facili nel mondo della speculazione finanziaria.
Tale situazione produce una organizzazione del lavoro tutta incentrata sulla riduzione dei costi e sull'aumento della produttività. In questa nuova organizzazione del lavoro viene utilizzata una visione ideologica del mercato che nella sua applicazione tende ad omologare di tutti i comportamenti dei lavoratori al concetto di domanda ed offerta. Così facendo si relega il Sindacato a puro gestore di servizi e di collaboratore aziendale al fine di mantenere il consenso verso l'interesse strategico dell'impresa.
Caratteristica tipica del nuovo modo di lavorare è il rapporto sempre più lontano e sfuggente tra il prestatore di lavoro e chi decide le strategie lavorative. Altro carattere importante è la costante presenza di un forte esercito di lavoratori disoccupati, utilizzato per introdurre elementi di divisione all'interno del mondo dei lavoratori.
Come potete vedere dai dati presenti nel materiale distribuito, la disoccupazione è ancora molto alta e le forme di assunzione con contratti atipici riguardano circa quattro lavoratori assunti su cinque.
Nel Pinerolese si registrano i dati peggiori dell'intera Provincia di Torino per quanto riguarda la disoccupazione e le forme di lavoro atipiche. Inoltre, la presenza molto diffusa di aziende Multinazionali, fornisce molti punti di osservazione sulle modifiche alla catena del comando.
In sintesi, per quanto riguarda il diritto al lavoro, si può dire che nel nostro paese un lavoro lo si riesce a trovare, con differenze notevoli tra regioni e regioni, ma a condizioni sempre più insicure, disagiate e sempre più povere di diritti, e che le impostazioni neoliberiste trasformano il diritto al lavoro sancito nella nostra costituzione in un diritto alla ricarca di un lavoro previsto dalla carta dei diritti fondamentali proposta dalla U.E.
L'esempio della Beloit è significativo. Il destino di 320 lavoratori legato ad una e-mail giunta dagli Stai Uniti, dalla direzione di un Holding la Harnishfegher sconosciuta ai lavoratori.
 

3. Il diritto a una giusta retribuzione
1. Contratti collettivi, retribuzioni contrattuali e conflitti di lavoro
1. Contratti collettivi e retribuzioni contrattuali

Fonte ISTAT

Alla fine di luglio 2000 i contratti collettivi nazionali di lavoro in vigore riguardavano 7,4 milioni di lavoratori dipendenti, per una quota pari al 62,3 per cento, in termini di monte retributivo contrattuale, del totale dei contratti osservati.
Nel mese di luglio 2000 l'indice delle retribuzioni contrattuali orarie dei lavoratori dipendenti, con base dicembre 1995=100, è risultato pari a 114,0, con una variazione di più 0,8 per cento rispetto al precedente mese di giugno ed una di più 2,0 per cento rispetto a luglio 1999. La media delle variazioni tendenziali degli ultimi dodici mesi è stata pari a più 2,0 per cento.
Nel periodo gennaio-luglio 2000 il numero delle ore non lavorate per conflitti di lavoro è stato pari a 3,4 milioni (dato provvisorio), con una riduzione del 39,9 per cento rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente.

Tabella 1. Indici generali delle retribuzioni contrattuali (base: dicembre 1995=100). Luglio 2000

Indice delle retribuzioni contrattuali per dipendente
	Giugno 1999	Luglio 1999	Giugno2000	Luglio 2000
Numeri indice	111,0	111,7	113,0	113,9
Variazioni percentuali tendenziali indice medio (12 mesi)	1,9	1,9	2,0	2,0

2. La contrattazione integrativa

Fonte CNEL

"In Italia la contrattazione integrativa si realizza nel 60% delle imprese sindacalizzate, nelle piccole imprese si fa pochissimo ed in genere gli accordi realizzati legano gli aumenti salariali alla presenza, solo nelle imprese più grandi si fanno accordi legati ai risultati aziendali in genere però con scarsi risultati.
Per ciò che concerne il legame tra impresa e lavoratori va notato come la contrattazione integrativa aziendale interessi soltanto una parte del sistema produttivo italiano: nel biennio 1995-96 sono state coinvolte circa i due terzi delle imprese industriali con 500 e più addetti e poco meno del 50% di quelle di medie dimensioni; d’altra parte, soltanto una minoranza delle imprese dei servizi e delle piccole imprese dell’industria ha sottoscritto accordi integrativi.
La contrattazione aziendale ha riguardato principalmente la retribuzione e, in secondo luogo, l’organizzazione e gli orari di lavoro, l’ambiente e la sicurezza, le relazioni sindacali. Nel 64% delle imprese medio-grandi e nel 45% di quelle di piccole dimensioni coinvolte nella contrattazione aziendale sono state introdotte forme di retribuzione variabile e premi di risultato.
Ciò appare, peraltro, coerente con l’accordo definito nel luglio 1993 tra governo e parti sociali, il quale, oltre all’obiettivo della salvaguardia del potere di acquisto delle retribuzioni, riservava un ruolo significativo alla contrattazione integrativa aziendale."
Nel Pinerolese la contrattazione integrativa di questi ultimi anni ha dato pochi risultati sul piano economico e nelle piccole imprese i premi elargiti sono spesso legati alla presenza. Nella SKF la contrattazione integrativa legata ai risultati ha prodotto spesso un premio inferiore a quello dell'anno precedente e nella media degli ultimi cinque anni incrementi dei premi attorno alle 200.000 lire l'anno, cioè incrementi di salario dello 0,5%. In buona sostanza tutti gli aumenti di produttività sono stati incamerati dall'azienda, che anno su anno presenta bilanci con riduzioni sostanziali della incidenza del costo del lavoro sul fatturato.
E da rilevare, che nel rinnovo della contrattazione aziendale del 2000 nel Gruppo SKF, la scarsa consistenza del premio elargito circa 300.000 lire annue ha prodotto un accordo separato. Da un lato FALI, FIM e UILM dicono che va bene, dall'altra la FIOM dice di no e si mobilita per richiedere un Referendum di consultazione dei lavoratori.
Questa situazione a nostro avviso è il risultato di una organizzazione del lavoro in cui la riduzione dei costi e l'aumento della produttività sono spinti al massimo ed il controllo sui lavoratori non è più direttamente controllato tramite la verifica dei tempi di lavoro, ma attraverso il controllo delle disponibilità ad accettare la filosofia dell'impresa.
Un simile controllo tollera poco e male le forme di dissenso e produce una perdita generalizzata di diritti per i lavoratori.

 

2. Indice nazionale dei prezzi al consumo per l’intera collettività

Fonte ISTAT

In base ai primi dati elaborati ed in parte diffusi autonomamente dagli uffici comunali di statistica (ma non ancora controllati e convalidati), l’Istituto nazionale di statistica stima che l’indice nazionale dei prezzi al consumo per l’intera collettività nel mese di agosto 2000 presenti un aumento dello 0,1 per cento rispetto al mese di luglio e del 2,6 per cento rispetto allo stesso mese dell’anno precedente.
I dati definitivi, insieme con quelli relativi agli indici armonizzato e per le famiglie di operai e impiegati, saranno diffusi il prossimo 18 settembre 2000.

Tabella 1. Indice generale (base 1995=100). Dati provvisori. Agosto 2000

	Giugno	Luglio	Agosto
Indici	112,8	113,0	113,1
- rispetto al corrispondente mese dell’anno precedente	+2,7	+2,6	+2,6

Considerazioni

I dati ISTAT ci danno un idea della dinamica del potere d'acquisto delle retribuzioni, dal 1995 ad oggi l'indice generale delle retribuzioni minime contrattuali è passato da 100 a 113,9 mentre quello dei prezzi da 100 a 113,1 ma in questo ultimo anno le retribuzioni sono aumentate del 2% mentre i prezzi sono aumentati del 2,6%.

Se teniamo poi conto che:
dal 1992, anno del blocco della contingenza, al 1995 l'inflazione elevata ha eroso decisamente il potere d'acquisto delle retribuzioni.
L'indice dell'aumento dei prezzi calcolato dall'ISTAT non tiene conto delle politiche tariffarie, né sembra rappresentare adeguatamente l'insieme delle spese compiute da una famiglia.
Il Governatore della Banca d'Italia afferma che l'aumento della pressione fiscale in questi ultimi anni ha eroso le retribuzioni del 5%
In questi anni sono state introdotte forme di lavoro con retribuzioni sensibilmente più basse (apprendistato, CFL, stage, ecc.)
La contrattazione integrativa è limitata per estensione e limitatissima nei contenuti salariali.
Uno studio dell'Unione Europea afferma che il potere d'acquisto delle retribuzione italiane è il più basso fra quelle registrate nei maggiori paesi dell'Unione.
In sintesi si può dire che la politica dei redditi, voluta dai vari Governi e dai Sindacati non ha prodotto i risultati desiderati. Le retribuzioni dei lavoratori dipendenti sono state gli unici redditi da lavoro di fatto bloccati ed erosi come potere d'acquisto dall'aumento dei prezzi, e non si è avuto in cambio nemmeno un buon risultato sull'occupazione.
A quelli che ci ricordano che se non ci fosse stata questa politica dei redditi avremmo una situazione economica disastrosa, vogliamo solo ricordare che mai come in questi anni vi è stato un aumento dell'accumulazione di capitale e che lo stesso viene sempre più impiegato in altre parti del mondo.
 

4. Il diritto ad avere una rappresentanza sindacale ed una tutela contro i licenziamenti
1. La situazione Mondiale ed Europea

Come già accennato in precedenza, le grandi concentrazioni decisionali e la frantumazione del processo produttivo dal punto di vista della organizzazione sociale, producono una riduzione del peso delle organizzazioni sindacali nella contrattazione delle scelte strategiche come nella difesa dei diritti acquisiti.
Gli accordi di concertazione nazionale o i patti sociali stabiliti dai sindacati su base nazionale spesso sono veri e propri accordi per cercare di battere la concorrenza internazionale e quindi alimentano divisioni e debolezze sul piano sindacale internazionale.
Se prendiamo ad esempio le politiche sulla riduzione degli orari di lavoro, un principio accettato da tutti i sindacati, possiamo constatare quanto le varie politiche si divergono. In Europa si è da tempo dato il via alla costruzione dei Consigli Sindacali di Impresa Europei con risultati ancora troppo bassi, al momento considerato il peso delle politiche nazionali servono per fare un po di turismo sindacale.
Una simile debolezza alimenta il disimpegno e la rassegnazione di molti lavoratori che non esigono più i pochi diritti riconosciuti.
In realtà la dimensione internazionale delle imprese, il mercato globale di merci e capitali e le nuove forme di organizzazione del lavoro, mostrano che non vi sono diritti adeguati per avere una rappresentanza sindacale capace di esercitare una vera azione di difesa dei lavoratori

2. La situazione in Italia e nel nostro territorio

Come abbiamo visto in precedenza la struttura produttiva ed il pensiero unico del mercato, alimentato da in sistema informativo tutto liberista, rendono più deboli le difese costruite dai lavoratori. Lo testimonia l'attacco allo statuto dei lavoratori volto ad eliminare la giusta causa per il licenziamento, portato avanti con un referendum per fortuna sconfitto ma tuttora presente nei programmi della Confindustria e della Casa delle Libertà. La legislazione e gli accordi in vigore non garantiscono più il diritto fondamentale ad avere un sindacato per contrastare lo strapotere del capitale e rendere i lavoratori prima persone e non merci.
Occorre provvedere con una nuova legislazione nazionale ed almeno Europea per dare un effettivo potere di eleggere liberamente e senza discriminazioni le proprie rappresentanze sindacali ai lavoratori. Una legislazione che conferisca inoltre tutele per le rappresentanze sindacali e per i lavoratori al fine di evitare ogni discriminazione.

1. Il diritti sociali e i lavoratori immigrati

Le modifiche allo stato sociale

Le grandi trasformazioni avvenute sotto il nome del mercato, stanno demolendo tutto quello che con grandi sacrifici è stato costruito e denominato stato sociale.
I sistemi di previdenza sociale statali, nati da spinte solidali, vengono smantellati per dar luogo ad assicurazioni private, la sanità e la scuola pubblica che cercavano di garantire uguali prestazioni in tutte le parti del paese passeranno ad essere amministrata dalle regioni secondo un principio di sussidiarietà poco chiaro che ha pochissime difese dall'assalto degli interessi privati e dei ricchi.
La logica delle privatizzazioni viene applicata in modo ideologico, a tutti i servizi sociali gestiti dal pubblico. A noi appare evidente ormai che non si tratta di ottenere con le privatizzazioni servizi sociali più efficienti, ma sostituire nella gestione dei servizi gli interessi collettivi con quelli privati.
Esempi di questo attacco a diritti sociali riconosciuti e validi per tutti i cittadini si possono trovare se si analizza bene la riforma delle pensioni e la previdenza integrativa. Le linee di riforma adottate hanno puntato su una previdenza statale minima e su una parte privatizzata sempre più forte, per cui non ci resta che guardare a come sono investiti i soldi dei fondi istituzionali (fondi pensioni + fondi comuni) e da chi sono diretti.
"Nella nuova configurazione del capitalismo, lo stesso risparmio del salario diviene lo strumento di quella speculazione che, per il tramite delle politiche aziendali e di governo pretese dagli investitori istituzionali, dove quel risparmio affluisce e viene gestito, destabilizza ed aggrava le condizioni di vita delle comunità e dei lavoratori" da "Il capitalismo dei fondi pensione" di Riccardo Bellofiore.
A livello locale abbiamo degli esempi piccoli ma comunque significativi, dei guasti di una politica che tende a privatizzare tutto. La privatizzazione dei servizi cimiteriali è risultata un disastro e la sua soluzione con l'affidamento a delle cooperative sociali un altro passo indietro. Che dire poi della privatizzazione dell'ACEA imposta per legge, l'attuale presidente dell'ACEA dichiara di non conoscere quali vantaggi potrebbero derivare agli utenti da tale trasformazione.

I diritti dei lavoratori immigrati

L'immigrazione di lavoratori è un fenomeno che tende ad aumentare ed è continuamente spinta dall'interesse del capitale di avere una forza lavoro docile in grado di produrre maggiori profitti.
Molti lavoratori immigrati trovano lavoro sia perché rinunciano a dei diritti acquisiti e sia perché certi lavori non sono più appetibili ai lavoratori Italiani.
Essi devono vivere in case decadenti con affitti altissimi, spesso a causa della loro clandestinità hanno un lavoro ma nessun diritto.

Considerazioni

Il mercato globale riduce fortemente il peso dello stato e favorisce uno sviluppo territoriale a macchia di leopardo di zone in forte competizione tra di loro. Gli egoismi locali vengono alimentati da questo tipo di sviluppo. Le giuste richieste di conferire maggiori competenze alle Regioni possono però produrre nuove diseguaglianze, con conseguente perdita di diritti, in particolar modo per le regioni meno forti. Pensiamo al diritto alla formazione: cosa avverrà se le regioni più forti del paese decidono di favorire la scuola privata e ridurre la solidarietà verso le regioni più povere? E per il diritto alla salute? Saranno gli Italiani curati allo stesso modo se si favoriranno cliniche per ricchi, assicurazioni private, e se i soldi delle tasse non verranno distribuiti con sistemi veramente perequativi?
La riduzione dello stato sociale e la sua sostituzione con l'ingresso dei privati, a che punto si fermerà? Se guardiamo al mondo della previdenza sociale non si può fare a meno di pensare all'uso dei fondi pensione sui mercati finanziari. Per assicurare una rendita più alta non fanno che contribuire ad aumentare lo sfruttamento (quello che ti offrono da un lato te lo pigliano dall'altro e nel contempo si fanno pure pagare il servizio).
Nel nostro territorio la percentuale di lavoratori immigrati ed extracomunitari non è ancora alta, ma già si sentono i problemi che potranno arrivare se non si riuscirà in tempo a dare a tutti coloro che lavorano uguali diritti e una vita dignitosa. Una cosa appare chiara i controlli dell'ispettorato del lavoro sono del tutto insufficienti per scoraggiare l'uso del lavoro nero specie per questa fascia di lavoratori.
 

2. Conclusioni

• Rendere la carta dei diritti Europea comprensiva dei diritti sociali.